从防疫刚需到全民熟悉的身份凭证
2020年春天,新冠疫情突袭全国,福建作为沿海人流大省,急需一个统一的身份核验工具,闽政通app八闽健康码就在这个时候应运而生,成为全国最早一批上线的省级统一健康码,相信每一个福建人,都对那三年里亮绿码的场景记忆深刻,而我的邻居,福州台江达道美食街开虾滑店的陈阿姨,更是对这张码有着说不完的故事。

陈阿姨那时候52岁,开了十二年小吃店,疫情停摆两个多月后好不容易盼到复工,却卡在了健康码这一步,她用的是女儿换下来的旧安卓手机,只会接打电话、刷短视频,根本不知道怎么找申请入口,那时候开店要求经营者必须持绿码上岗,还要贴场所码供客人扫码,没有码就没法开门,女儿在厦门工作,当时厦门也有散发病例回不来,连着打了三个晚上的视频教,陈阿姨还是记不住步骤,急得连着两天都没睡好,说好不容易攒的进货钱,要是开不了门可怎么办,后来还是社区网格员小周听说了这件事,下班特意绕过来,帮她下载闽政通、完成实名认证申请了八闽健康码,还帮她打印了大幅的场所码贴在店门口,把亮码的步骤用大号字写在便签纸上,贴在手机壳后面,告诉她“客人来就叫他扫这个,有人查你就点这个图标亮你的码”。
那张贴在店门口的场所码,那段时间就是陈阿姨的“开门许可证”,那三年里,陈阿姨每天开门做的第一件事,就是摸出手机打开闽政通,确认自己的八闽健康码是绿码,才敢摆桌子开摊,不止是陈阿姨,那时候全福建不管是去超市买菜、坐动车出行、上景区游玩,甚至进写字楼上班,都离不开这张码,我2021年去厦门鼓浪屿玩,外地朋友还跟我说“你们福建这个八闽健康码真好用,刷新比我老家的快多了,很少卡”,那时候绿码就是安全感,八闽健康码就是福建人防疫的第一道共同防线,根据福建省大数据管理局当年的统计,最高峰的时候八闽健康码单日调用量超过1亿次,几乎每个福建人都把打开闽政通亮码练成了肌肉记忆。
防疫转段后,八闽健康码没“下岗”反而升级
2023年初防疫政策转段之后,全国都不再要求公共场所扫码核验,很多人都以为,健康码作为疫情的临时产物,会慢慢淡出大家的生活,甚至直接下架,不少福建人那时候也开玩笑说“终于可以把闽政通从手机桌面删掉了”,可没想到一年多过去,八闽健康码不仅没消失,反而成了福建人日常生活更离不开的工具,这件事我也是从陈阿姨那里才后知后觉感受到的。
去年夏天我去陈阿姨店里吃虾滑,发现她还是把闽政通放在手机桌面最显眼的位置,我好奇问她“现在不用扫码了,你还天天放这儿干嘛?”陈阿姨擦着手笑,说“你可不知道,现在这码比以前还好用!我退休三年了,以前每年做养老资格认证,都要坐半小时公交去台江社保中心,排队排一两个小时,有时候去晚了还得第二天再来,现在你看——”她点开八闽健康码,翻出养老认证的入口,对着镜头眨了眨眼,十秒钟就提示认证完成了,“你说神不神?在家坐着就办好了,不用跑断腿。”
陈阿姨还给我演示了一堆新功能:去社区医院拿降压药,亮八闽健康码直接刷医保扣费,不用带容易丢的实体医保卡;孙子升小学要开预防接种证明,直接在健康码的关联服务里调出来,在家打印好就能交给学校;连交电费、查询公积金、开无犯罪记录证明,都能在八闽健康码里直接办好,不用跑各个部门排队,我当时就挺惊讶,没想到原来的防疫码,居然变成了一个万能便民入口。
而根据2024年5月福建省大数据中心最新公布的数据,八闽健康码累计调用量已经突破320亿次,防疫转段之后,非防疫类便民服务的调用占比已经超过72%,也就是说,现在大部分人打开八闽健康码,都不是为了查防疫信息,而是为了办各种民生事,这两年福建一步步把电子社保卡、电子医保卡、交通出行卡、不动产证明、出生证明等近50项政务服务功能,全都整合进了八闽健康码,真正实现了“多码合一、一码通行”,现在在福建,不管是坐城际公交、去医院挂号、办理政务业务,亮出八闽健康码就能搞定,不用下载一堆APP,记一堆账号密码。
更贴心的是,针对不会用智能手机的老年人,福建从2023年底开始,免费给符合需求的老人发放实体八闽健康码卡片,卡片上印了二维码,所有线上能实现的功能,刷实体卡都能搞定,我上个月在福州公交站碰到一个70多岁的老大爷,从宁德老家来福州看病,子女没时间陪,他就揣着这张实体卡,刷码坐公交、刷码进车站挂号,全程自己搞定,不用麻烦任何人,老大爷说“以前我出门都不敢自己来,现在有这个卡,我自己就能跑,太方便了。”
盘活防疫遗产,八闽健康码的转型值得借鉴
很多人都说,健康码是疫情留下的“临时遗产”,疫情结束就该退出历史舞台,没必要留着占资源,但八闽健康码的转型,让我看到了不一样的可能性,这件事背后的思路,其实非常值得很多地方学习。
不浪费已经建好的数字基础设施,不折腾老百姓,八闽健康码用了三年,几乎全福建4100多万常住人口都注册使用过,大家已经养成了打开闽政通找八闽健康码的使用习惯,用户基础已经打好了,完全没必要推倒重来做一个新的政务码,重新花力气推广培养用户习惯,既浪费了之前的投入,又给老百姓添麻烦,福建选择把原来的健康码升级改造成综合性便民入口,用现成的基础设施满足老百姓新的需求,这个思路真的非常接地气,也非常聪明。
真正站在老百姓的需求角度做服务,而不是为了做政绩搞新品牌,现在很多地方搞数字政务,总喜欢搞新品牌、上新项目,觉得旧的东西就该换掉,却忽略了老百姓已经养成的使用习惯,也浪费了之前积累的用户信任,八闽健康码从防疫码到便民码的转型,核心就是没有换牌子,没有让老百姓重新适应,只是在原来的基础上加功能、优化体验,老百姓用着顺手,自然就愿意一直用。
现在八闽健康码也还有可以优化的地方,比如偶尔网络不好的时候还是会刷新卡顿,部分县域的本地服务比如新农合缴费、农村宅基地查询还没有完全整合进去,一些小众服务的入口藏得比较深,老年人找起来还是费劲,但这些都是可以慢慢优化的小问题,不影响整体转型的成功。
回头看,八闽健康码从诞生开始,就带着防疫的使命,陪福建人走过了最难忘的三年抗疫时光,那张小小的绿码,承载过我们对平安的渴望,也记录了我们共克时艰的记忆,现在疫情散去,它没有变成躺在手机里的僵尸功能,反而换了一个身份,继续融入福建人的日常生活,从一张防疫绿码变成了一张能办百事的便民码,这个变化背后,其实就是政务服务从应急响应到民生为本的转变,是真正把数字技术用到了老百姓需要的地方,我也希望更多地方能参考这个思路,把疫情期间留下的数字基础设施盘活用好,真正让技术惠民,让老百姓出门一个码就能搞定所有事,这才是数字政务真正的意义。

