成都足球产业发展规划以足球为媒介,深度融合城市发展与产业振兴,通过构建赛事运营、人才培养、品牌建设等核心生态体系,激活城市体育经济活力,促进文旅体产业联动,规划聚焦“筑城兴产”目标,强化足球文化赋能,打造国际赛事IP,培育本土足球品牌,推动产业链延伸与价值提升,致力于将成都建设成为具有全球影响力的世界足球名城,以球为桥,展现城市魅力,驱动经济高质量发展。
足球,是成都的“城市基因”,从“雄起”的呐喊响彻赛场,到成都蓉城足球俱乐部的中甲夺冠,从“熊猫杯”国际足球邀请赛的持续举办,到街头巷尾的足球热潮,这座城市与足球的血脉早已深度融合,为推动足球产业成为成都建设“体育强市”“世界文化名城”的重要支撑,特制定本规划,以“系统化布局、专业化运营、产业化融合”为路径,力争到2035年,将成都打造成为“赛事活跃、人才辈出、产业繁荣、文化彰显”的世界足球名城。
规划背景:立足城市禀赋,把握时代机遇
成都作为中国西部中心城市,拥有深厚的足球群众基础、完善的体育场馆设施和活跃的市场消费能力,当前,国家《“十四五”体育发展规划》明确提出“推动足球产业高质量发展”,四川省也将足球作为“体育产业支柱型项目”重点培育,成都正面临多重机遇:一是消费升级背景下,市民对足球赛事、培训、体验的需求持续释放;二是成渝地区双城经济圈建设为区域足球产业协同发展提供广阔空间;三是数字技术、文旅融合等新趋势为足球产业创新注入动能。
但同时,成都足球产业仍存在赛事体系不够完善、青训质量有待提升、市场主体活力不足、产业融合度不高等短板,本规划旨在以问题为导向,以目标为引领,推动足球产业从“规模扩张”向“质量提升”跨越,实现“足球事业”与“足球产业”协同发展。
总体目标:分阶段构建“四位一体”发展格局
(一)短期目标(2024-2026年):夯实基础,形成特色
到2026年,足球产业总规模突破500亿元,建成3-5座专业足球场,培育2-3家全国知名足球俱乐部,青少年足球人口突破10万人,打造“熊猫杯”“成都德比”等2-3个具有全国影响力的赛事IP,初步形成“赛事+培训+文旅+装备”的产业雏形。
(二)中期目标(2027-2030年):提质增效,扩大影响
到2030年,足球产业总规模突破800亿元,专业足球场达到8-10座,职业俱乐部跻身国内顶级联赛,青少年足球人口达到20万人,赛事IP国际化水平显著提升,足球产业与文旅、科技、金融等深度融合,成为西部足球产业核心增长极。
(三)长期目标(2031-2035年):引领全国,走向世界
到2035年,足球产业总规模突破1500亿元,建成世界一流的专业足球场馆群,培育1-2个亚洲顶级赛事IP,形成“青训完备、赛事繁荣、企业集聚、文化彰显”的产业生态,成为国际足联(FIFA)认定的“世界足球名城”。
重点任务:聚焦“六大板块”,推动产业高质量发展
(一)构建“多层次、国际化”赛事体系
- 打造顶级赛事IP:持续升级“熊猫杯”国际足球邀请赛,邀请U23国家队参赛,打造“亚洲青年足球风向标”;申办世俱杯、女足世界杯等国际顶级赛事,提升成都国际影响力;创办“成都国际足球锦标赛”,吸引欧洲、南美俱乐部参赛,打造“冬季足球盛宴”。
- 做强本土职业赛事:支持成都蓉城足球俱乐部冲击亚冠联赛,打造“中超西部劲旅”;推动女子足球职业化发展,组建成都女子足球俱乐部,参加女超联赛;举办“成都城市足球超级联赛”,覆盖业余、企业、高校等层级,形成“金字塔式”赛事结构。
- 培育大众赛事品牌:开展“成都足球月”“社区足球联赛”“企业足球杯”等活动,每年举办赛事超过1000场,实现“周周有比赛、月月有精彩”;推广“五人制”“沙滩足球”“街头足球”等小众项目,丰富赛事供给。
(二)完善“专业化、系统化”人才培养体系
- 强化青训体系建设:依托成都足协、职业俱乐部、校园足球三级网络,建立“市-区-校”三级青训基地,到2026年建成50个市级青训中心、200个校园足球特色学校;引入欧洲顶级青训机构(如拜仁、阿贾克斯),共建“成都-欧洲青训学院”,培养高水平足球人才。
- 推动校园足球普及:将足球纳入中小学体育必修课,保证每周1节足球课;开展“足球特色学校”创建,到2030年建成300所国家级校园足球特色学校;建立“小学-初中-高中-大学”足球人才升学通道,打通校园足球与职业足球的衔接渠道。
- 引进与培养复合型人才:出台足球产业人才引进政策,吸引国际级教练、赛事运营、体育管理等专业人才;与高校合作开设“足球产业管理”专业,培养懂足球、懂运营、懂市场的复合型人才,每年培训1000名产业从业人员。
(三)推进“设施现代化、服务便民化”场地建设
- 建设专业足球场馆:在东部新区、天府新区等区域新建4-6座专业足球场,达到FIFA国际赛事标准;改造提升凤凰山足球公园、龙泉驿足球场等现有场馆,完善商业配套、智慧服务等设施,打造“体育+商业”综合体。
- 完善社区足球设施:在城市新区、老旧小区规划建设“社区足球场”,推广“笼式足球场”“五人制足球场”,到2026年实现“15分钟足球便民圈”全覆盖;利用公园、广场等公共空间,建设“迷你足球场”“街头足球角”,满足市民日常锻炼需求。
- 推动智慧足球设施建设:在专业球场、社区球场安装智能监控系统、实时数据采集设备,实现“赛事直播、数据分析、票务管理”一体化;开发“成都足球地图”APP,提供场地预约、赛事报名、培训查询等便民服务。
(四)促进“足球+文旅”“足球+科技”产业融合
- 打造足球文旅IP:开发“足球主题旅游线路”,串联凤凰山足球公园、成都体育中心、足球博物馆等景点,推出“赛前观赛+赛后旅游”套餐;推出

